實現城鄉商貿流通一體化發展是市場經濟體制發展過程中的必然選擇,也是城鄉間商品流通過程中的自然選擇。盡快建立起完善的城鄉商貿流通一體化發展體系,有利于調動市場主體的參與積極性,提高社會生產力。
促進現代流通方式發展。商貿企業在發展過程中要結合城市和農村市場的特點,科學地選擇多種零售業態,如超市、專賣店、購物中心等不同業態共同發展,滿足城市和農村居民的不同需要。未來,要大力發展連鎖經營模式。鼓勵商貿流通企業積極進行跨區域發展,通過建立連鎖店,提高市場占有率和覆蓋面。大力實施“萬村千鄉市場工程”,推進農村商貿流通體系建設,形成雙向流動的商貿流通渠道,提高城鄉商貿流通業效益和整體實力。同時,各地政府及企業要加快發展電子商務,加大對物流等基礎設施的投入,推動物流技術的創新和改造,搭建城鄉物流管理系統,為電子商務發展提供龐大的信息支撐,構建完善的商貿物流網絡,提高商品流通效率,鼓勵第三方物流的發展,積極培育物流企業主體,引導批發市場完善物流服務配套功能。
打造城鄉商貿流通供應鏈。完善城鄉商貿流通一體化需要有效的商品供應鏈,建立起完整的農產品產業鏈,實現城市商貿流通組織和農村的無縫對接。通常有以下方式:一是農產品加工企業加城市商貿流通組織。這種模式主要是由城市的大型批發零售組織與農產品加工企業建立起直接的聯系,形成農產品收購、加工、采購、供應的流通過程,農產品的銷售借助城市商貿流通組織來實現。二是批發商加零售組織。這種模式下由批發商進行農產品收購和加工,然后配送到各銷售區域,由零售組織負責組織銷售。三是農戶加零售組織。零售組織從事農產品的收購和加工,將農產品通過網點面向城鄉銷售。
完善農產品供求信息平臺建設。相關部門要科學規劃農產品生產區域,嚴格統計農產品種植、養殖情況,并及時公布農產品供求信息。由政府相關部門建立起農產品產量信息預報機制,一方面能夠保證信息的可信度,避免因虛假信息給農戶造成損害。另一方面能夠保證信息的準確性,使廣大農戶和商貿流通組織獲取到準確的信息,避免因錯誤信息造成損失。農產品信息統計是政府相關部門的職責所在。在信息統計中主要包含兩部分:自給自足部分和進入市場流通部分。這兩個部分既要加以區分,又要統籌兼顧,保證數據對市場經營主體具有參考價值。
探索建立城鄉商貿流通直銷體系。隨著生產技術和生產力水平的發展,商品生產的專業化水平逐步提高,商品的區域屬性更加明顯,加速了商品在區域間的流通。現有的城鄉二元結構決定城鄉間商品具有一定差別性,農產品和工業品已經被賦予了區域特征。建立起有效的城鄉商貿流通直銷體系,不是單純地以行政區域層級劃分省、市、縣、鄉銷售網絡。直銷體系主要有以下幾個方面優勢:一是能夠提高商品流通效率,降低零售價格。商貿流通企業利用信息平臺掌握了商品需求信息,就可以采取直銷的手段,進行點對點的供應和銷售,降低營銷成本。二是能夠有效解決城鄉商貿流通中的品種不足問題。商貿流通直銷體系不是單純地面對消費者,而是針對銷售區域。這種銷售區域既可以是城市、鄉鎮,也可以是村屯、街區,由市場主體根據實際情況來劃分區域的大小。
